МЕНЮ

világkereskedelmi szervezet (WTO)

világkereskedelmi szervezet rövidítve (WTO) ezt 1995-ben létrehozott integrációs szervezet, amelynek célja a nemzetközi kereskedelem liberalizálása, valamint a szervezet tagállamai közötti kereskedelmi és politikai kapcsolatok szabályozása.

A WTO az 1947-ben megkötött Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) alapján jött létre, és közel 50 évig ténylegesen nemzetközi szervezeti feladatokat látott el, de jogi értelemben nem volt nemzetközi szervezet.

A WTO felelős az új kereskedelmi megállapodások kidolgozásáért és végrehajtásáért, valamint azt is ellenőrzi, hogy a szervezet tagjai betartsák-e a legtöbb ország által aláírt és parlamentjeik által ratifikált megállapodásokat.

A WTO központja Genfben, Svájcban található, és körülbelül 600 embert foglalkoztat.

A WTO szabályai számos előnnyel rendelkeznek a fejlődő országok számára. Jelenleg a fejlődő országok – a WTO-tagok – piacaik relatív vám- és vámvédelme magasabb, mint a fejlett országokban. Abszolút értékben azonban a fejlett országokban a vámszankciók összértéke jóval magasabb, aminek következtében a fejlődő országokból származó termékek piacra jutása komolyan korlátozott. A WTO szabályai csak kereskedelmi és gazdasági kérdéseket szabályoznak.

A WTO története

1947 – A GATT megszületése. Az ENSZ 50 országból álló bizottsága Genfben a Nemzetközi Kereskedelmi Szervezet létrehozásáraA világkereskedelem növekvő szerepe már a XNUMX. században arra kényszerítette az ipari országokat, hogy a vámok terén korlátozott nemzetközi szintű együttműködést tartsanak fenn.

Az 1929-ben kirobbant gazdasági világválság és néhány fejlett országban leküzdésére tett kísérlet a hazai piac magas vámokkal való közvetlen védelmével a külföldi behozatallal szemben megmutatta, hogy a külkereskedelem növekvő volumenével ennek intézményesülése és nemzetek feletti szabályozása szükséges az elismert nemzetközi kereteken belül. jogi keretrendszer.

A külkereskedelem liberalizációjának követelményeinek gazdasági alapja a komparatív előnyök közgazdasági elmélete volt, amelyet a XNUMX. század elején David Ricardo dolgozott ki.

A nemzetközi kereskedelem szabályozására hivatott nemzetközi szervezet létrehozásának ötlete főként az Egyesült Államok és Nagy-Britannia erőfeszítései révén merült fel 1944-ben a Bretton Woods-i Konferencián, ahol a Nemzetközi Valutaalap (IMF) és a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank. (IBRD) alapították. Az új gazdasági rend harmadik pillére az említett szervezetek mellett a Nemzetközi Kereskedelmi Szervezet létrehozása volt.

Ennek érdekében 1946-ban Havannában összehívtak egy nemzetközi kereskedelmi és foglalkoztatási konferenciát, amelynek az volt a célja, hogy kidolgozza a vámcsökkentésről szóló nemzetközi megállapodás tartalmi és jogi kereteit, javaslatot tegyen az érdekelt országoknak e szervezet alapokmányára, koordináló szerep a külkereskedelem elősegítésében és az áruk országról országra történő szállításának vámterheinek csökkentésében. 1947 októberében aláírták az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezményt (GATT), amelyet kezdetben csak az új nemzetközi kereskedelmi szervezeten belüli átfogó megállapodás részének tekintettek. Ez az ideiglenesnek tekintett megállapodás 01.01.1948-én lépett hatályba.

Tekintettel arra, hogy a Szovjetunió megtagadta, hogy az IMF és az IBRD tagja legyen, nem kapott meghívást a havannai konferencián való részvételre. A szovjet kormány attól tartott, hogy az Egyesült Államok nagy befolyása ezekben a szervezetekben és az ideológiai tömbök közötti konfrontáció kezdete nem teszi lehetővé a Szovjetunió érdekeinek megfelelő figyelembevételét ezeken a szervezeteken belül.

A következő években a GATT, bár az eredetileg kigondolt formától csonka formában, meglehetősen hatékony rendszernek bizonyult, amelyen belül az átlagos vám vám 40%-ról a negyvenes évek közepén, amikor a megállapodást aláírták, a kilencvenes évek közepére 4%-ra csökkent. A külföldről érkező termékek behozatalára vonatkozó közvetlen vámok és rejtett, úgynevezett nem vámjellegű korlátozások csökkentése érdekében a GATT keretében rendszeresen tartottak tárgyalási fordulókat a tagországok között.

Hosszas tárgyalások eredményeként 1994-ben Marrakeshben megállapodás született a WTO létrehozásáról, amely 01.01.1995-én lépett hatályba.

A részt vevő országok megállapodtak abban, hogy ez a szervezet nem csak az árukereskedelmet szabályozza (amely 1948 óta a GATT tárgya), hanem a szolgáltatások posztindusztriális társadalomban betöltött szerepének egyre növekvő szerepével és a piaci részesedésük növekedésével összefüggésben is. A világkereskedelemben (a 20. század elején - körülbelül XNUMX%) elfogadták az Általános Szolgáltatáskereskedelmi Egyezményt (GATS), amely szabályozza a külkereskedelem ezen területét.

Szintén a Marrakeshi Megállapodás keretein belül elfogadták a szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozásairól szóló megállapodást (TRIP), amely szabályozza a szellemi tevékenység eredményeihez fűződő jogok kereskedelmi kérdéseit, és szerves részét képezi a szellemi tulajdonjogok jogi alapjainak. WTO.

Így 01.01.1995. január 50-jén, közel XNUMX évvel a nemzetközi szervezet létrehozásának gondolata és a külkereskedelmi kérdéseket szabályozó ideiglenes GATT-struktúra létezése után megkezdte munkáját a WTO.

A WTO gondolata, célja és célkitűzései

Erőteljes emlékeztető arra, hogy a békére és biztonságra való törekvés vezetett a mai globális gazdasági rendszer létrehozásához. A multilaterális gazdasági rendszer alapjául szolgáló globális szabályok közvetlen reakciót jelentettek a második világháborúra, és arra törekedtek, hogy ez soha többé ne fordulhasson elő.

A WTO-nak 164 tagja van, a WTO-hoz való csatlakozáskor az egyes csatlakozó országok kereskedelmének szabadabbá kell válnia, ennek pedig a politikai jogok és a polgári szabadságjogok magasabb szintjéhez kell vezetnie. A demokrácia iránya azonban nem biztató. Egy, a demokrácia felé tett előrelépést mérő forrás szerint 2017-ben 71 WTO-tagországban nettó hanyatlást tapasztaltak a politikai jogok és a polgári szabadságjogok terén, és mindössze 35 országban regisztráltak növekedést, így 2017 a 12. egymást követő év, amikor a visszaesések száma meghaladta a fejlesztések. Az IMF szerint a globális GDP-növekedés 4 óta átlagosan évi 1980% volt, ezt a tizenegy éves időszakot is beleértve. Ezekből az adatokból ítélve a jólét felé irányuló mozgás nem tart lépést a demokráciával. 

Az Egyesült Államok és Kína kiterjedt kétoldalú kereskedelmet folytat, ugyanakkor prioritásként erősítik fegyvereiket arra az esetre, ha ezekre a fegyverekre először egymás ellen is szükség lenne. Az USA és Kína stratégiai versenytársnak tekinti fő kereskedelmi partnerét, akivel konfliktusok alakulhatnak ki.

A kereskedelem világa többpólusúvá vált. Az Egyesült Államok már nem a legnagyobb kereskedelmi ország, és az Európai Unió egészét tekintve csak a harmadik legnagyobb kereskedő. 

Az Egyesült Államok 70 éve olyan stratégiát követ, amely azon a meggyőződésen alapul, hogy a kölcsönösség, a szabad piacok és a szabad kereskedelem elvein alapuló stabil nemzetközi gazdasági rendszer vezetése gazdasági és biztonsági érdekeket szolgál. 

A tisztességes és kölcsönös kereskedelem, a befektetések és a tudásmegosztás megerősíti azokat a szövetségeket és partnerségeket, amelyek elengedhetetlenek a mai versenyképes geopolitikai környezetben való sikerhez. A kereskedelem, az exportösztönzés, a külföldi segélyek elkülönítése és a korszerűsített fejlesztésfinanszírozási eszközök hozzájárulhatnak a stabilitáshoz, a jóléthez és a politikai reformokhoz, valamint a viszonosság elvén alapuló új partnerségek kiépítéséhez.

A hangsúly a kölcsönös előnyökön van. A szövetségek elmélyülnek, ha kölcsönösek, igazságosak és kiegyensúlyozottak. Továbbra is szóba kerülnek a fejlődést elősegítő eszközök, amelyek politikai reformokhoz vezethetnek, de nem feltétlenül békéhez, amelynek végső célja a kölcsönös kapcsolatok.

Szeretném hinni, hogy a világkereskedelmi rendszer támogatása hozzájárul a világbéke fenntartásához és a demokratikus szabadságjogok erősítéséhez is.

Természetesen nem lehetünk biztosak abban, hogy a kereskedelem jóléthez vezető bővülése minden országban garantálja a demokrácia felé haladást, de a 20-as évek tapasztalataiból tudjuk.th században és a későbbi tapasztalatok szerint ennek az ellenkezője igaz - a kereskedelem iránti nyitottság megőrzésének kudarca, az azt követő gazdasági visszaesés és magas munkanélküliség, ami instabilitáshoz vezet, és fenyegetést jelent a békére mind belföldön, mind nemzetközi szinten

A nyilatkozat szerint a WTO munkája, csakúgy, mint az azt megelőző GATT, alapelveken nyugszik, többek között:

  • Egyenjogúság. Minden WTO-tag köteles minden többi tag számára a legnagyobb kedvezményes elbánást (MFN) biztosítani. A legnagyobb kedvezmény elve azt jelenti, hogy az egyik WTO-tagnak adott preferenciák minden esetben automatikusan vonatkoznak a szervezet összes többi tagjára is.
  • Viszonosság. A kétoldalú kereskedelmi korlátozások enyhítése terén tett minden engedménynek kölcsönösnek kell lennie.
  • Átláthatóság. A WTO-tagoknak teljes egészében közzé kell tenniük kereskedelmi szabályaikat, és rendelkezniük kell a többi WTO-tag tájékoztatásáért felelős hatóságokkal.
  • Működési kötelezettségvállalások létrehozása. Az országok kereskedelmi vámokra vonatkozó kötelezettségvállalásait elsősorban a WTO-testületek szabályozzák, és nem az országok közötti kapcsolatok. Abban az esetben pedig, ha egy adott ágazatban bármelyik országban romlik a cserearány, a hátrányos helyzetű fél más ágazatokban követelhet kompenzációt.
  • Biztonsági szelepek. Egyes esetekben a kormánynak jogában áll kereskedelmi korlátozásokat bevezetni. A WTO-egyezmény lehetővé teszi a tagoknak, hogy ne csak a környezet védelmében, hanem a közegészségügy, valamint az állat- és növényegészségügy támogatása érdekében is tegyenek lépéseket.

A WTO-tagországok számára a WTO-csatlakozás fő céljai:

  • jobb feltételek megteremtése a hazai áruk külpiacra jutásához;
  • a kereskedelmi viták nemzetközi mechanizmusokon keresztül történő megoldásának lehetősége;
  • a külső befektetések vonzása a számukra kedvező légkör megteremtése és a jogszabályok WTO-előírásokkal való összhangba hozatala révén;
  • a helyi befektetők hozzáférési lehetőségeinek növelése a nemzetközi színtéren, különösen a bankszektorban;
  • kedvező feltételek megteremtése a hazai áruk és szolgáltatások minőségének és versenyképességének javításához a növekvő import következtében;
  • részvétel a nemzetközi kereskedelmi szabályok kialakításában, figyelembe véve a nemzeti érdekeket;
  • az ország imázsának javítása a nemzetközi kereskedelem teljes jogú résztvevőjeként.

A WTO tagországainak térképe

A WTO-nak 164 tagja van, ebből 160 nemzetközileg elismert ENSZ-tagország, Tajvan (részben elismert), Hongkong és Makaó (2 függő terület), valamint az Európai Unió. A WTO-hoz való csatlakozáshoz egy államnak memorandumot kell benyújtania, amelyen keresztül a WTO áttekinti az érintett szervezet kereskedelmi és gazdaságpolitikáját.

Az Oroszországnak a Kereskedelmi Világszervezethez való csatlakozásáról szóló tárgyalások 18 évig, 1993-tól 2011-ig tartottak. Oroszország csatlakozott a Kereskedelmi Világszervezethez, és felvették hivatalos a WTO-tagországok listája 156-os sorszámmal, 2012. augusztus huszonkettedik.

A WTO előnyei

Tíz plusz, avagy milyen előnyöket nyújt a WTO rendszer

1. A rendszer segít megerősíteni a világot

Ez kissé hiábavalónak tűnhet, és helytelen lenne túl sokat várni. A rendszer azonban hozzájárul a nemzetközi békéhez, és ha megértjük az okokat, akkor világos elképzelésünk van arról, hogy mit is csinál a rendszer valójában.

A béke részben a kereskedelmi rendszer két legalapvetőbb elvének eredménye: a zökkenőmentes kereskedelemnek, valamint az országok számára konstruktív és tisztességes platform biztosításának a kereskedelmi viták megoldására. Ez a rendszer által generált és megerősített nemzetközi bizalom és együttműködés eredménye is.

A történelem tele van példákkal a kereskedelmi viták háborúvá fajulására. Az egyik legszembetűnőbb az 1930-as évek kereskedelmi háborúja, amikor az országok versenyeztek egymással, hogy kereskedelmi akadályokat állítsanak fel a hazai termelők védelmében és a versenytársak akadályainak megtorlásában. Ezt a nagy gazdasági világválság súlyosbította, és végül szerepet játszott a második világháború kitörésében.

Közvetlenül a második világháború után két fejlemény segített elkerülni a háború előtti kereskedelmi feszültségek megismétlődését. Európában nemzetközi együttműködés alakult ki a szén- és vasércbányászat, valamint az acélgyártás területén. Globális szinten pedig létrejött az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT).

Mindkét terület sikeresen fejlődött, jelenleg pedig jelentősen kiegészült és jelentősen bővült - az egyikből az Európai Unió, a másikból a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) lett.

A WTO kereskedelmi rendszere fontos szerepet játszik a szabad kereskedelem alapelveibe vetett bizalom kialakításában és kiépítésében. Különösen fontos a tárgyalások azon eleme, amely konszenzusos megállapodáshoz vezet, különös tekintettel a szabályok szigorú betartására.

Az értékesítők általában nem akarnak konfliktusba keveredni ügyfeleikkel – az ügyfélnek mindig igaza van. Vagyis ha a kereskedelem zökkenőmentesen folyik, és a résztvevők egészséges kereskedelmi kapcsolatokat ápolnak kölcsönös előnyökből és önként, akkor a politikai konfrontáció gyakorlatilag lehetetlen.

Emellett a jól szervezett kereskedelmi kapcsolatok is hozzájárulnak mindenki globális jólétéhez. Valószínűtlennek tűnik az is, hogy a virágzó és virágzó országok lakossága hajlamos az agresszióra és a katonai konfliktusok felszabadítására.

2. A rendszer lehetővé teszi, hogy konstruktív megközelítést találjon a kereskedelmi viták megoldására

A kereskedési volumen növekedésével, a termékpaletta bővülésével, valamint az országok és kereskedő cégek számának növekedésével bizonyos valószínűséggel továbbra is felmerülnek viták. A WTO rendszere segít a viták békés és konstruktív megoldásában.

A vitákban érintett országok mindig arra törekednek, hogy a meglévő megállapodások keretei között járjanak el.

A liberalizációs folyamatnak és a kereskedelem bővülésének azonban van egy árnyoldala is. A kereskedelmi forgalom bővülése nagyobb viták valószínűségét jelenti. A véletlenre bízva ezek a viták komoly konfliktusokhoz vezethetnek. Valójában azonban elkerülhető a feszültség fokozódása a nemzetközi kereskedelem területén, mert az országok különböző szervezetekhez, különösen a WTO-hoz fordulhatnak kereskedelmi vitáik megoldása érdekében.

Amikor a „viták” a WTO-hoz fordulnak, a WTO eljárásai a szabályokra összpontosítják figyelmüket. Ha megszületik a döntés, az országok hajlamosak a szabályok betartatására és esetleg későbbi újragondolására összpontosítani, ahelyett, hogy háborút üzennének egymásnak.

3. A szabályokon, nem pedig az erőszakon alapuló rendszer mindenki életét megkönnyíti

A WTO nem állíthatja, hogy minden országot egyenlővé tesz. A Szervezet azonban kiegyenlíti az egyenlőség durva peremét azáltal, hogy több teret ad a kisebb országoknak álláspontjaik érvényesítésére, miközben megszabadítja a nagyhatalmakat attól, hogy kereskedelmi megállapodásokat kelljen tárgyalniuk számos kereskedelmi partnerükkel.

A WTO-ban a döntéseket konszenzussal hozzák meg. A WTO-megállapodásokat minden tag elfogadta, konszenzussal fogadták el, és valamennyi tagállam parlamentje ratifikálta. A megállapodások mindenkire vonatkoznak. A gazdag és szegény országok egyenlő lehetőséget kapnak arra, hogy megtámadják jogaikat a WTO vitarendezési eljárásai alapján.

A WTO-egyezményekben megfogalmazott megkülönböztetésmentesség elve elkerüli a szükségtelen bonyodalmakat. Az a tény, hogy minden tagra egységes szabályok vonatkoznak, nagyban leegyszerűsíti az egész kereskedési rendszert. És ezek az elfogadott szabályok világos képet adnak a kormányoknak arról, hogy melyik kereskedelempolitika a legmegfelelőbb.

4. A kereskedelem liberalizációja javítja az életszínvonalat

Mindannyian fogyasztók vagyunk, és az élelmiszerekért, ruházatért, szükségleti cikkekért és luxuscikkekért fizetett árak a kereskedelempolitikától függenek.

Becslések szerint a gazdag országok fogyasztói és kormányai évente 350 milliárd dollárt költenek a mezőgazdaság támogatására. Ez az összeg elegendő másfél világkörüli első osztályú járat kifizetésére a teljes 41 millió tejelő tehenük után.

A protekcionizmus drága: emeli az árakat. A globális WTO-rendszer tárgyalásokkal és a megkülönböztetésmentesség elvének alkalmazásával csökkenti a kereskedelem akadályait. Ennek eredményeként csökkennek a termelési költségek (mivel a termelésben felhasznált import olcsóbb), valamint a késztermékek és szolgáltatások ára, ami végső soron csökkenti a megélhetési költségeket.

5. Jobb minőségű termékek szélesebb választéka

Képzelje el az importált áruk teljes körét: gyümölcsök és zöldségek, élelmiszerek, ruházat és egyéb, korábban egzotikusnak tartott termékek, friss virágok a világ bármely pontjáról, mindenféle háztartási cikk, könyvek, zenék, filmek és így tovább.

Most képzelje el azt is, hogy milyen árukhoz juthatnak az emberek más országokban, ha exportálják őket saját és más országokból. Az import lehetővé teszi számunkra, hogy bővítsük az áruk és szolgáltatások választékát, valamint biztosítsuk azok magasabb minőségét. Még a helyi áruk minősége is javulhat az import verseny miatt.

A széles választék fogalma nem korlátozódik az importált késztermékek vásárlásának kérdésére. Az importot nyersanyagként, alkatrészként és berendezésként használják fel az ipari termeléshez.

Bővíti a hazai gyártók által előállított végtermékek és szolgáltatások körét, és ez növeli az általuk felhasználható technológiák körét. Például amikor a mobiltelefonok megjelentek, a megfelelő szolgáltatások még azokban az országokban is megjelentek, amelyek nem gyártanak berendezéseket.

6. A kereskedelem növeli a bevételt

A kereskedelmi akadályok csökkentése lehetővé teszi a kereskedési volumen növekedését, ami viszont többletbevételt generál nemzeti és egyéni szinten egyaránt. Néhány kiigazításra azonban szükség van.

A többletbevétel ténye azt jelenti, hogy a kormányoknak vannak átcsoportosítandó forrásai.

Közgazdászok számításai szerint a mezőgazdasági, gyártási és szolgáltatási kereskedelmi akadályok harmadával való csökkentése 613 milliárd dollárral növelné a világgazdaságot.

7. A kereskedelem serkenti a gazdasági növekedést, ami jót tesz a foglalkoztatásnak

A kereskedelem minden bizonnyal képes munkahelyeket teremteni. A gyakorlatban gyakran van bizonyíték arra, hogy a kereskedelmi akadályok csökkentése jótékony hatással van a foglalkoztatásra. De a képet számos tényező bonyolítja. Ráadásul állítólag a rendelkezésre álló alternatíva – a protekcionizmus – nyilvánvalóan nem megfelelő megoldás a foglalkoztatási problémákra.

Ez egy összetett probléma, és a megoldási megközelítésnek megfelelőnek kell lennie. Szilárd bizonyítékok vannak arra, hogy a kereskedelem hozzájárul a gazdasági növekedéshez, és hogy a gazdasági növekedés új munkahelyeket teremt. Az is igaz, hogy a kereskedelem bővülésével is megszűnnek egyes munkahelyek. De óvatosan elemzés Ez legalább két problémát jelent.

Először is vannak más tényezők. Például a technológiai változás a foglalkoztatásra és a termelékenységre is erőteljes hatással van, egyes munkahelyeket teremt, másokat pedig elpusztít.

Másodszor, bár a kereskedelem egyértelműen hozzájárul a nemzeti jövedelem növekedéséhez (és a jóléthez), nem mindig teremt új munkahelyeket, különösen azok számára, akik az importverseny miatt veszítették el állásukat.

A kép vegyes az egész világon. Az új állás keresésének átlagos időtartama egy országban jóval hosszabb lehet, mint egy másik országban és azonos feltételek mellett egy hasonló munkavállalóé.

Más szóval, egyes országok jobban alkalmazkodnak, mint mások. Ennek részben az az oka, hogy egyes országokban hatékonyabb és rugalmasabb politikai szabályozók működnek. Azok, akik nem rendelkeznek velük, valódi lehetőségeket veszítenek el.

A bizonyítékok arra is utalnak, hogy a protekcionizmus árt a foglalkoztatásnak. Például az Egyesült Államok autóiparában a kereskedelmi akadályok, amelyek az Egyesült Államok munkahelyeinek védelmét célozták a Japánból származó behozatal korlátozásával, végül megdrágították az autókat az Egyesült Államokban. Ennek megfelelően az eladások csökkentek, és munkahelyek szűntek meg.

Más szóval, a probléma rövid távú megoldása a kereskedelem korlátozásával hosszú távon nagy problémává vált.

Még akkor is, ha egy ország nehezen alkalmazkodik, az alternatív protekcionizmus egyszerűen csak ront a helyzeten.

8. A kulcsfontosságú elvek növelik a rendszer gazdasági hatékonyságát és segítik a költségek csökkentését

A kereskedési rendszer számos előnyét nehéz számszerűsíteni, de ez nem von le érdemeikből. A rendszer alapelveiből fakadnak, megkönnyítve mind a kereskedelemben közvetlenül részt vevő vállalkozók, mind az árukat és szolgáltatásokat előállítók életét.

A diszkrimináció megnehezíti a kereskedést

A kereskedelem lehetővé teszi az országok számára a munkamegosztás végrehajtását, valamint a termelő erőforrások ésszerűbb és hatékonyabb felhasználását. Ami a WTO kereskedelmi rendszert illeti, még nagyobb előnyöket kínál. A rendszer alapjául szolgáló fontos elveknek köszönhetően segít a hatékonyság további javításában és a költségek csökkentésében.

A megkülönböztetésmentesség elve a WTO kereskedelmi rendszerének egyik alapelve. Ezen kívül számos más is létezik:

  • átláthatóság (politikák, normák és szabályok);
  • a cserearányokba vetett bizalom növekedése (a kereskedelmi akadályok csökkentésére és más országok piacaikhoz való hozzáférésének növelésére irányuló kötelezettségvállalások tényleges jogi ereje van);
  • a vámeljárások egyszerűsítése és szabványosítása, a bürokrácia megszüntetése, a központosított adatbázisok, valamint a „kereskedelem könnyítését” célzó egyéb intézkedések.

Ezek a tényezők együttesen nemcsak a kereskedelem megkönnyítését segítik elő, hanem csökkentik a vállalatok költségeit, és növelik a jövőbe vetett bizalom érzését. Ez viszont több munkahely teremtését, valamint az áruk és szolgáltatások minőségének javítását is jelenti.

9. A rendszer segít a kormányoknak a lobbizás elleni küzdelemben

A 20. század második felében kifejlesztett GATT-WTO rendszer segíti a kormányokat abban, hogy kiegyensúlyozottabb megközelítést találjanak a kereskedelempolitikában. A kormányoknak több nyomós érvük van a legkülönbözőbb lobbisták elleni küzdelemben, lehetővé téve számukra, hogy a kompromisszumokra összpontosítsanak az ország gazdasági folyamatainak valamennyi résztvevője érdekében.

A 20. század első évtizedeiben uralkodó protekcionista politika egyik tanulsága a szűk ágazati érdekek politikai befolyásának kiegyensúlyozatlan részesedése következtében keletkezett kár. Ez tovább szigorította a korlátozó politikát, amely kereskedelmi háborúvá fajult, ahol nincsenek nyertesek, csak vesztesek.

Első pillantásra az importkorlátozások a gazdasági szektor támogatásának hatékony módjának tűnnek. Ez azonban gazdasági egyensúlyhiányt jelent más ágazatokhoz képest, amelyeknek nem kellene szenvedniük. Például, ha megpróbálja megvédeni a könnyűiparát, akkor mindenki másnak fizetnie kell a drágább ruhákért, és ez minden ágazatban nyomást gyakorol a bérekre.

A protekcionizmus eszkalációja lehetséges, mivel más országok megtorolják kereskedelmi akadályaikat. Ez történt az 1920-as és 30-as években, katasztrofális következményekkel. Végül minden veszteségnek bizonyult azoknak az ágazatoknak is, amelyekkel kapcsolatban protekcionista intézkedéseket hoztak.

A kormányoknak képesnek kell lenniük ellenállni az egyes érdekcsoportok nyomásának, és a WTO rendszere ebben segíthet.

A GATT-WTO rendszer az iparágak széles skáláját fedi le. Ezért ha a GATT-WTO kereskedelmi tárgyalások során egy csoport aktívan lobbizja érdekeit, és azt követeli, hogy a kormány adjon nekik különleges jogokat, akkor a kormány ezt elutasíthatja, arra hivatkozva, hogy széles körű megállapodásra van szükség a gazdaság valamennyi ágazatának érdekében. . A kormányok rendszeresen élnek ezzel a lehetőséggel.

10. A rendszer hatékony gazdálkodásra ösztönöz

A WTO szabályai szerint a kereskedelem liberalizációs kötelezettségvállalása után szinte lehetetlen visszafordulni. A szabályok egy sor nem megfelelő politikai döntés meghozatalát is megakadályozzák. A vállalkozások számára ez nagyobb bizonyosságot és egyértelműséget jelent a kereskedelmi feltételekkel kapcsolatban. A kormány számára ez sokszor irigylésre méltó következetességet jelenthet ezekben az ügyekben.

A szabályok megléte hatékony gátat szab a korrupciónak.

A szabályok tartalmazzák a nem megfelelő politikai döntések meghozatalának megakadályozására vonatkozó kötelezettségeket. A protekcionizmus politikája, amint azt már láttuk, általánosságban éppen az általa nemzeti és nemzetközi szinten okozott károk miatt tűnik elégtelen lehetőségnek.

A kereskedelmi korlátok bizonyos típusai további negatív elemekkel járnak, mivel korlátlan lehetőségekkel járnak a burjánzó korrupció és a rossz gazdálkodás egyéb formái számára.

Az ilyen típusú kereskedelmi akadályok egyik példája, amely ellen a WTO próbál küzdeni, például egy kvóta, amely korlátozza az import vagy export éves minimális vagy maximális mennyiségét.

A kínálat korlátozásával a kvóták mesterségesen emelik az árakat, abnormálisan nagy profitot termelve (a közgazdászok "kvótabérletről" beszélnek). Ez a lobbisták zsebében megtelepedő haszon a politikai piac befolyásolására fordítható.

A korrupció táptalajává is válhat, például a kvóták kereskedők közötti elosztásában. Erre számos példa van világszerte.

Más szóval, a kvóták abszolút nem megfelelő eszköz a kereskedelem korlátozására. A kormányok a WTO szabályai szerint megállapodtak abban, hogy használatukat nem szabad ösztönözni.

A legtöbb országban azonban továbbra is különféle típusú kvótákat alkalmaznak, és a kormányok azt állítják, hogy szükségük van rájuk. Igaz, a WTO-megállapodások ellenőrzése alatt állnak, és számos megállapodás létezik ezek csökkentésére vagy megszüntetésére, különösen a textiliparra vonatkozik.

A WTO-megállapodások számos egyéb területre is kiterjednek, amelyek szintén segíthetnek a korrupció és a rossz kormányzás elleni küzdelemben.

Az átláthatóság (például az összes kereskedelmi szabály nyilvánosságra hozatala), a „kereskedelmi feltételek liberalizálásának” egyéb vonatkozásai, a termékbiztonságra és szabványosításra vonatkozó szabályok egyértelműbb kritériumai, valamint a megkülönböztetésmentesség segíthet kiküszöbölni az önkényes döntések és csalások „kiskapuit” .

A kormányok gyakran a WTO-segélyhez folyamodnak, mint saját politikájuk pozitív külső korlátozásának egyik lehetőségét: „ezt nem tehetjük meg, mert sérti a WTO-megállapodásokat”.

 

Tíz mítosz a WTO-ról

1. A WTO diktálja a politikát

A WTO nem diktál politikát tagállamai kormányainak; ellenkezőleg, a Szervezet tagjai önállóan alakítják ki a szervezet politikáját.

A WTO-rendszer szabályai a tagállamok kormányai közötti tárgyalások eredményeként kidolgozott megállapodások, amelyeket parlamentjeik ratifikálnak, és a WTO-n belüli döntéseket szinte minden esetben az összes tag konszenzusával hozzák meg a tárgyalások légkörében zajló tárgyalások során. elszámoltathatóság és demokrácia.

A WTO csak abban az esetben gyakorolhatja befolyását, ha egy állam megszegi kötelezettségeit, kereskedelmi vita keletkezik, és azt az összes tagállam képviselőiből álló vitarendezési testület elé terjesztik, amely a vitarendezés következtetéseinek jóváhagyásával dönt. Panel, vagy a fellebbezés eredménye. Ez a döntés egy magánvélemény arra vonatkozóan, hogy a kormány megsértette-e valamelyik WTO-megállapodást. Ha a WTO egyik tagja, aki megszegte kötelezettségeit, nem kívánja javítani a helyzetet, a Szervezet válaszával szembesülhet.

A Titkárság szerepét tekintve nem vesz részt a döntéshozatalban, csak adminisztratív és technikai támogatást nyújt a WTO-nak és tagjainak.

Így a WTO nem diktál politikát tagállamainak; ellenkezőleg, résztvevői maguk alkotják a szervezet politikáját.

2. A WTO NEM szorgalmazza a szabad kereskedelmet bármi áron.

Valójában az a kérdés, hogy az országok milyen engedményeket hajlandóak tenni a kereskedelmi tárgyalások során, mit hajlandóak kérni és felajánlani.

Igen, a WTO-rendszer egyik alapelve a kereskedelmi akadályok csökkentése és a kereskedelem liberalizálása. Végső soron az országok profitálnak a megnövekedett kereskedelemből azáltal, hogy csökkentik a kereskedelmi akadályokat.

De ezeknek a korlátoknak a „magasságát” az egymás közötti tárgyalásokon az országoknak kell meghatározniuk. A tárgyalásokon elfoglalt pozíciójuk attól függ, hogy mennyire hajlandóak leengedni a korlátokat, valamint attól, hogy mit szeretnének kapni cserébe. Az egyik ország kötelezettsége egy másik ország jogává válik, és fordítva.

A WTO a liberalizációs tárgyalások fóruma. A szervezet biztosítja a liberalizációhoz szükséges szabályrendszert is.

A megállapodásokban meghatározott szabályok lehetővé teszik az akadályok fokozatos csökkentését, ami a hazai termelőknek megfelelő időt biztosít az alkalmazkodáshoz.

A fejlődő országokra is külön rendelkezések vonatkoznak. Emellett lehetőséget biztosítanak a WTO-tagoknak, hogy korlátozó intézkedéseket alkalmazzanak a hazai termelő védelmében az indokolatlanul alacsony támogatott vagy dömpingáras importtal szemben, ezzel is támogatva a tisztességes kereskedelem elvét.

Nem kevésbé fontosak, és néha fontosabbak is, mint a szabad kereskedelem elve, a WTO-rendszer egyéb alapelvei sem. Például: a diszkrimináció-mentesség elve, valamint az a bizalom, hogy a kereskedelem feltételei stabilak, kiszámíthatóak és átláthatóak.

3. A kereskedelmi érdekek elsőbbséget élveznek a fejlesztéssel szemben

A WTO NEM helyezi a kereskedelmi érdekeket a fejlesztési érdekek elé

A szabad kereskedelem elősegíti a gazdasági növekedést és támogatja a fejlődést, és a WTO kereskedelmi rendszerének sarokköve.

Folyamatos vita tárgyát képezi azonban az a kérdés, hogy a fejlődő országok kellőképpen részesülnek-e a WTO rendszeréből.

A WTO-megállapodások számos fontos rendelkezést tartalmaznak, amelyek figyelembe veszik a fejlődő országok érdekeit. Például hosszabb időt írnak elő a WTO-szabályokkal összhangban történő változtatásokra. A legkevésbé fejlett országok különleges elbánásban részesülnek, beleértve a megállapodások számos rendelkezése alóli mentességet.

A fejlesztési kérdések kezelésének szükségessége a WTO-egyezmények által általában tiltott tevékenységek igazolására is felhasználható, mint például bizonyos állami támogatások nyújtása.

4. A WTO-ban a kereskedelmi érdekek elsőbbséget élveznek a környezetvédelemmel szemben

NEM ez a helyzet, sok rendelkezésben különös figyelmet fordítanak a környezetvédelmi kérdésekre.

A Kereskedelmi Világszervezetet létrehozó Marrakeshi Egyezmény preambuluma többek között előírja a világ erőforrásainak optimális felhasználását, a fejlődés támogatását és a környezet védelmét.

Az úgynevezett ernyőrendelkezésekben például az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény 20. cikke "egyetlen szerződő felet sem akadályoz meg abban, hogy az emberi, állati vagy növényi élet vagy egészség védelme érdekében szükséges intézkedéseket tegyen vagy alkalmazzon"; valamint a „kimerülő természeti erőforrások megőrzése”.

A támogatások a környezet védelme érdekében engedélyezettek. Különös figyelmet fordítanak a környezetvédelem feladataira a WTO-megállapodásokban a termékszabványokra, az élelmiszerbiztonságra, a szellemi tulajdonjogok védelmére stb.

Emellett a WTO-rendszer szabályai segíthetik az országokat a szűkös erőforrások hatékonyabb elosztásában. Például az ipari és mezőgazdasági támogatások megtárgyalt csökkentése csökkenti a pazarló túltermelést.

„A WTO tagjai tehetnek, kell, és már most is tesznek lépéseket a veszélyeztetett fajok és a környezetvédelem más területeinek védelme érdekében” – áll a jelentésben a WTO-hoz benyújtott, a garnélarák behozatalával és védelmével kapcsolatos viták egyikében hozott döntésről. tengeri teknősök. Egy másik határozat fenntartja az azbeszt tilalmát azon az alapon, hogy a WTO-megállapodások az egészséget és a biztonságot helyezik előtérbe a kereskedelemmel szemben.

Fontos azonban, hogy a környezet védelme érdekében hozott intézkedések ne legyenek igazságtalanok és diszkriminatívak. Nem lehet elnéző a saját termelőivel szemben, ugyanakkor szigorú a külföldi árukkal és szolgáltatásokkal szemben, ahogyan nem szabad megengedni a különböző kereskedelmi partnerek diszkriminációját.

A környezet védelmét szolgáló nemzetközi normák és szabályok megállapítása a szakosodott nemzetközi környezetvédelmi testületek és egyezmények előjoga, nem pedig a WTO. A WTO-dokumentumok és a környezetvédelemről szóló nemzetközi egyezmények azonban mindeddig nem kerültek ütközésbe egymással, ellenkezőleg, részben egybeesések (például importkorlátozási megállapodásokban stb.)

5. A WTO-ban a kereskedelmi érdekek elsőbbséget élveznek az egészséggel és biztonsággal szemben

A kereskedelmi érdekek NEM írják felül az emberi egészséggel és biztonsággal kapcsolatos kérdéseket

A WTO-megállapodások kulcsfontosságú rendelkezései, mint például a GATT 20. cikke, lehetővé teszik a kormányok számára, hogy lépéseket tegyenek az emberi, állati vagy növényi élet és egészség védelme érdekében. De ezeket az akciókat bizonyos módon szabályozzák, hogy megakadályozzák a biztonsági szabályok és előírások ürügyként való felhasználását a hazai termelők védelmére és a külföldi áruk és szolgáltatások diszkriminációjára, „álcázott” protekcionizmusra.

Számos megállapodás foglalkozik az élelmiszertermékekre vonatkozó szabványokkal, az élelmiszerek és egyéb állati és növényi eredetű termékek minőségével és biztonságával. Céljuk a kormányok jogainak védelme polgáraik biztonságának biztosítása érdekében.

Ennek érdekében az alkalmazott intézkedéseknek tudományos tényeken vagy nemzetközileg elfogadott szabványokon kell alapulniuk, mint például a Codex Alimentarius, amely az ENSZ Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezetén és az Egészségügyi Világszervezeten belül határozza meg az élelmiszerbiztonsági szabványok ajánlott szintjét.

A kormányok azonban meghatározhatják saját szabványaikat, feltéve, hogy azok összhangban vannak a nemzetközi követelményekkel, és nem önkényesek vagy diszkriminatívak.

6. A WTO kiszorítja az embereket a munkából, és növeli a szakadékot gazdagok és szegények között

A Kereskedelmi Világszervezet NEM BEAVATKOZIK a munkahelyteremtésbe, és NEM növeli a szakadékot gazdagok és szegények között

Ez a vád helytelen, ráadásul túlságosan leegyszerűsíti a tényeket. A gazdasági növekedés előmozdítása mellett a kereskedelem egyben a munkahelyteremtés és a szegénység csökkentésének erőteljes mozgatórugója is. A helyzetet azonban szinte mindig bonyolítja az a tény, hogy bizonyos alkalmazkodási időszakra van szükség a munkahelyek megszűnésével járó problémák kezeléséhez. A protekcionizmus mint alternatíva egyáltalán nem járható megoldás.

A szabad kereskedelemből származó legnagyobb foglalkoztatási nyereség egy olyan ország számára érhető el, amely csökkenti saját kereskedelmi akadályait. A végrehajtó országok export ennek az országnak is haszna legyen, különösen az exportra dolgozó iparágak, amelyekben stabilabb a helyzet és magasabbak a bérek.

A kereskedelmi akadályok csökkenésével a korábban védett termelők fokozott versennyel szembesülnek, és létfontosságúvá válik az új feltételekhez való alkalmazkodási képességük. A rugalmasabb alkalmazkodási mechanizmusokkal rendelkező országok jobb helyzetben vannak, mint azok, amelyek kimaradnak a kereskedelem és a gazdaság fejlődése által kínált új lehetőségekből.

A termelők szabadkereskedelmi feltételekhez való alkalmazkodásának problémáját a WTO többféleképpen is megoldja. Így a piacok liberalizációja fokozatosan megy végbe, ami időt ad az országoknak a szükséges alkalmazkodásra. A megállapodások azt is lehetővé teszik az országok számára, hogy korlátozó intézkedéseket hozzanak a hazai gazdaságot különösen károsító importtal szemben, de ezt szigorúan meghatározott szabályok szerint javasolt megtenni.

Ezenkívül a WTO-n belüli liberalizáció tárgyalások útján valósul meg. Amikor az országok úgy érzik, hogy a meglévő biztosítékok bizonyos változtatásai elfogadhatatlanok, továbbra is ellenállhatnak a piacaik érintett szektorainak megnyitására irányuló nyomásnak.

Emellett számos olyan tényező van, amelyek nem kapcsolódnak a WTO tevékenységéhez, és amelyek befolyásolják a bérszínvonal változásait.

Miért nő például a szakképzett és a szakképzetlen munkavállalók bére közötti különbség a fejlett országokban? Az OECD szerint a fejlett országok bérváltozásainak többsége a képzettséggel összefüggő technológiai változásokkal magyarázható, míg az alacsony bérű országok importja ezeknek a változásoknak csak 10-20 százalékát magyarázza.

A protekcionizmus, mint a kereskedelem alternatívája a munkahelyek megőrzése érdekében nem hatékony, mert növeli a termelési költségeket és alacsony termelékenységet eredményez. Így az OECD számításai szerint a fejlődő országokból származó importra kivetett 30%-os vám bevezetése valójában 1%-kal csökkenti az USA-ban a képzetlen munkavállalók, a szakmunkások bérét pedig 5%-kal. Vagyis protekcionista intézkedésekkel az ország ezzel csökkenti a bérek belső szintjét.

Ráadásul a kizárólag áruimport elemzése torzítja az összképet. A fejlett országokban a gazdasági tevékenység 70%-a a szolgáltatások területén folyik, ahol a külföldi verseny eltérően érinti a munkahelyeket. Például amikor egy távközlési vállalat vállalkozást alapít egy országban, a legtöbb esetben helyi alkalmazottakat vesz fel.

Végül, miközben 1,5 milliárd ember életszínvonala még mindig rendkívül alacsony, a kereskedelem liberalizációja a második világháború óta mintegy 3 milliárd embert emelt ki a szegénységből.

7. A kis országok tehetetlenek a WTO-ban

A WTO-ban a kis országok NEM tehetetlenek

Ez nem igaz. Az elmúlt években a fejlődő országok sokkal aktívabbak lettek a WTO-tárgyalásokon, példátlan számú javaslatot terjesztettek elő a mezőgazdasági tárgyalásokon, és aktívan részt vettek a miniszteri nyilatkozatokban és döntésekben. Ezek a tények további bizonyítékai a rendszer egészébe vetett bizalomnak.

Például az Uruguayi Forduló (1986-94) csak azért vált lehetségessé, mert az iparosodott országok beleegyeztek a textilkereskedelem és a mezőgazdaság reformjába, amelyek mindkettő létfontosságú volt a fejlődő országok számára.

A WTO kereskedelmi rendszerében mindenki ugyanazokat a szabályokat tartja be, ami jelentősen kiterjeszti a kis országok tárgyalási lehetőségeit.

Így a WTO vitarendezési eljárásai keretében a fejlődő országok sikeresen megtámadták az iparosodott országok intézkedéseit. Ezen a rendszeren kívül ezek az országok tehetetlenek lennének az erősebb kereskedelmi partnerekkel szembeni fellépéseikben.

8. A WTO erőteljes lobbieszköz

A WTO NEM egy erős lobbi eszköze

Éppen ellenkezőleg, a kormány felhasználhatja a WTO-tagságot, hogy ellenálljon bizonyos csoportok szűk érdekeinek lobbizásának. A tárgyalások során könnyebben tud ellenállni a lobbisták nyomásának, olyan érvekre hivatkozva, amelyek arra utalnak, hogy az ország egésze érdekében közös intézkedéscsomag elfogadására van szükség.

Ez a vélemény azért is téves, mert ez a megközelítés a Kereskedelmi Világszervezetben való tagsággal kapcsolatos tévhithez kapcsolódik. Üzleti, nem kormányzati szervezetek és egyéb lobbicsoportok nem vesznek részt a WTO munkájában, kivéve az olyan különleges eseményeket, mint a szemináriumok és szimpóziumok. Csak kormányaikon keresztül tudják befolyásolni a WTO döntéseit.

9. A WTO nem hagy választási lehetőséget a gyenge országok számára

A gyengébb országoknak van választási lehetőségük, NEM kényszerülnek a WTO-ba

A WTO-ban való részvétel minden ország önkéntes döntése, ezért jelenleg a tárgyalásokat nagy és kis államok egyaránt folytatják.

Az okok, amelyek miatt egyre több ország akar csatlakozni ehhez a rendszerhez, inkább pozitív, mint negatív; beágyazódnak a WTO kulcsfontosságú alapelveibe, mint például a megkülönböztetésmentesség és az átláthatóság. A WTO-hoz való csatlakozással egy kis ország is automatikusan élvezi a tagság minden garantált előnyét.

A csatlakozás alternatívája az lenne, ha kétoldalú megállapodásokat kötnének minden egyes kereskedelmi partnerrel, de ehhez több forrást kellene bevonniuk a kormányoknak, ami a kisebb országok számára komoly problémát jelent. Emellett a kétoldalú tárgyalásokon a tárgyalóerejük gyengébb, mint a WTO-ban, ahol a kis országok szövetséget kötnek más államokkal, amelyekkel közös érdekeik vannak.

10. A WTO nem demokratikus szervezet

A WTO egy demokratikus szervezet

Ez nem igaz. A WTO-ban a döntéseket általában konszenzussal hozzák meg, ami még a többségi szavazásnál is demokratikusabb. Az elfogadott megállapodásokat a tagállamok parlamentjei ratifikálják.

Noha nem minden ország rendelkezik egyforma tárgyalóerővel, a konszenzus szabálya azt jelenti, hogy a szervezet minden tagjának van hangja, és csak akkor születik döntés, ha nincsenek másként gondolkodók.

A WTO-mechanizmus tehát minden tagállam kormánya számára egyenlő esélyeket biztosít.